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“社会一体化”成德大选新话题 德媒批部门间权责混乱

发布时间:2017-08-23 12:41    浏览次数:

  【环球网报道 实习记者 朱梦颖】除了环保、难民等话题,因难民涌入导致的“社会一体化”现象也成为德国大选的热门词汇。据德国《法兰克福汇报》网站8月16日报道,德国社民党(SPD)总理候选人舒尔茨日前表示,要将“社会一体化”政策从联邦内政部转移到由家庭事务部或社会事务部负责。绿党和左翼党则认为应建立单独部门,来管理移民带来的诸多问题。

  据报道,舒尔茨15日在柏林接受媒体采访时称,“社会一体化”是社会政策问题,并非内部安全问题。他建议将“社会一体化”职责从内政部转移至家庭事务部或社会事务部。

  对此,德国绿党以及左翼党则建议建立一个新的部门,对由移民导致的“社会一体化”问题进行专门管理。左翼党领导人卡特娅•基平以及绿党领导人杰姆•厄兹代米尔此前曾多次表达此类想法。2009年,时任著名的德国经济研究所所长的克劳斯•齐默尔曼曾提出建立社会一体化部的建议。他认为,此举可以避免部门间的权限斗争。

  《法兰克福汇报》评论称,目前德国部门间职责权限十分混乱。德国联邦移民局负责制定“社会一体化”方针,劳工部主要负责劳务移民,外交部负责签证发放,内务部负责安全问题,联邦总理府还设置了“社会一体化”专员。这些部门对于“社会一体化”问题都有发言权。目前在德国少数几个联邦州内也设置了单独的“社会一体化局”,但各联邦州规模差异巨大,譬如北威州的“社会一体化局”中仅有25名工作人员。

  不过,德国康斯坦茨大学公共管理与内部政治专业教授沃尔夫冈•赛贝尔对通过转变政治职能来解决政治问题的做法持怀疑态度。他称,起决定作用的是改变政策。只有当移民法出台、执政体系建立之后,社会一体化政策才有可能起作用,否则削减职权只是“治标不治本”。

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